Εκτός σχεδίου δόμηση: Τέλος στη δουλεία διόδου – Πότε έρχεται η ρύθμιση

Η κατάργηση της δουλείας διόδου αφορά εκείνα τα οικόπεδα που προέρχονται από κατάτμηση μεγαλύτερων οικοπέδων προ του 1985 και δεν έχουν πρόσωπο σε κοινόχρηστο χώρο και το αποκτούν έπειτα από παραχώρηση της απαιτούμενης γης, σε κοινή χρήση, με συμβολαιογραφική πράξη.

Όπως είπε ο πρωθυπουργός μιλώντας χθες στο συνέδριο Reimagine Tourism in Greece» που διοργάνωσε η Καθημερινή, οι νέες ρυθμίσεις για την εκτός σχεδίου δόμηση θα εισαχθούν προς συζήτηση και ψήφιση στη Βουλή άμεσα. Βάσει της νομολογίας του Συμβουλίου της Επικρατείας, «η δουλεία όπως τη γνωρίζουμε θα ανήκει στο παρελθόν».

Μάλιστα, επεσήμανε πως πρόκειται για μεταβατικές ρυθμίσεις δεδομένου ότι είναι σε πλήρη εξέλιξη η εκπόνηση του πολεοδομικού σχεδιασμού της χώρας μέσω του προγράμματος «Κωνσταντίνος Δοξιάδης».

«Τα τοπικά χωρικά σχέδια (ΤΠΣ), θα είναι έτοιμα σε 2-3 χρόνια από σήμερα. Με αυτά θα μπορούμε να γνωρίζουμε τις αντοχές κάθε περιοχής, τις ιδιαιτερότητές της, που και τι μπορούμε να χτίσουμε. Μέχρι τότε θα χρειαστούμε κάποιους οριζόντιους κανόνες . Είναι δεδομένο ότι με γνώμονα τις αποφάσεις του ΣτΕ θα τεθούν σταδιακοί περιορισμοί στην εκτός σχεδίου», τόνισε ο κ. Μητσοτάκης.

Σύμφωνα με τα όσα ανέφερε ο πρωθυπουργός, οι περιορισμοί στην εκτός σχεδίου δόμηση πρέπει να τεθούν, καθώς υπάρχουν πολλά νησιά που πρακτικά δεν έχουν οικοδομηθεί, όπως και γενικότερα οικισμοί που πρέπει προστατευθούν. Ωστόσο, πρόσθεσε ότι «πρέπει να δώσουμε εναλλακτικές, ή οργανωμένους υποδοχείς, ή σε οικισμούς ή σε επέκτασή τους».

Επιπλέον επεσήμανε πως «θα μπουν περιορισμοί, γιατί υπάρχουν πολλά νησιά που πρακτικά δεν έχουν οικοδομηθεί, οικισμοί που πρέπει να προστατευθούν. Πρέπει βέβαια να δώσουμε εναλλακτικές, ή οργανωμένους υποδοχείς, ή σε οικισμούς ή σε επέκτασή τους. Προτιμώ σε ένα νησί του Αιγαίου να “σπρώξω” τους ενδιαφερόμενους να αποκτήσουν ένα εξοχικό σε κάποιον οικισμό, παρά να χτίζει ο καθένας σε ένα οικόπεδο 4 στρεμμάτων, όπου θέλει, όπως θέλει», κατέληξε.

Αξίζει να σημειωθεί πως είχαν γίνει και κατά το παρελθόν προσπάθειες να έρθουν ρυθμίσεις για την εκτός σχεδίου δόμηση ωστόσο έβρισκαν την πόρτα του Συμβουλίου της Επικρατείας.

Όπως εξηγούν πηγές στο eleftherostypos.gr, σκοπός του υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας είναι η μεταβατική ρύθμιση η οποία – θα έχει ισχύ μέχρι να ολοκληρωθούν τα Τοπικά και Ειδικά Πολεοδομικά Σχέδια – να επαναφέρει σε ρυθμούς κανονικότητας την αγορά, να βγάλει από την «ομηρία» χιλιάδες ιδιοκτήτες οικοπέδων σε περιοχές εκτός σχεδίου δόμησης και να είναι απόλυτα σύμφωνη με το Συμβούλιο της Επικρατείας.

Το χρονικό

Το θέμα που αφορά χιλιάδες ιδιοκτήτες είχε αρχικά δημιουργηθεί τον Φεβρουάριο του 2023, μετά την έκδοση της 176/2023 απόφασης της Ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας, που ακύρωσε την οικοδομική άδεια σε μεγαλύτερο των 4 στρεμμάτων εκτός σχεδίου σε γήπεδο στην Πάτμο δημιουργώντας νομολογία, η οποία επί της ουσίας έβαζε τέλος στην εκτός σχεδίου δόμηση.

Έπειτα από την δημοσιοποίηση της απόφασης και των άμεσων συνεπειών της και δεδομένου ότι τα πολεοδομικά γραφεία της χώρας σταμάτησαν να εκδίδουν οικοδομικές άδειες σε γήπεδα εκτός σχεδίου που στερούνται προσώπου 25 μέτρα σε κοινόχρηστο δρόμο, τα ερωτήματα από τους μηχανικούς και τις πολεοδομίες προς το αρμόδιο υπουργείο ήταν πολλά και σε καθημερινή βάση, ζητώντας μάλιστα έγγραφες οδηγίες για το τι ισχύει και τι όχι για τις νέες αλλά και παλιές οικοδομικές άδειες, μετά την απόφαση του ΣτΕ.

Αποτέλεσμα αυτού, οι Υπηρεσίες Δόμησης να «παγώσουν» σε όλες τις οικοδομικές άδειες την εκτός σχεδίου δόμηση. Ακολούθησαν και άλλες παρόμοιες αποφάσεις του ΣτΕ και προσπάθειες του υπουργείου Περιβάλλοντος να έρθουν ρυθμίσεις για να ξεμπλοκάρει το ζήτημα, ωστόσο στο παρά πέντε της κατάθεσης τους, έμπαιναν στο πάγο.

Η τελευταία μάλιστα σχετική απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας, έβαλε φρένο στην πρόθεση της κυβέρνησης να νομοθετήσει, δίνοντας το περιθώριο, υπό προϋποθέσεις, σε ορισμένους ιδιοκτήτες οικοπέδων εκτός σχεδίου να οικοδομήσουν.

Έτσι, η μεταβατική διάταξη που είχε διαρρεύσει τον Φεβρουάριο δεν συμπεριλήφθηκε, όπως αρχικά σχεδιαζόταν, στο πολυνομοσχέδιο του ΥΠΕΝ που είχε τεθεί σε δημόσια διαβούλευση και λίγο πριν το Πάσχα ψηφίστηκε.

Ειδικότερα, η μεταβατική ρύθμιση που έχει δει το φως της δημοσιότητας προέβλεπε για τα άρτια εκτός σχεδίου οικόπεδα ότι:

– Μπορούν να δομούνται εκείνα που δημιουργήθηκαν πριν τις 31 Μαΐου 1985 ή από την 31η Μαΐου 1985 έως και την 31η Δεκεμβρίου 2003 και έχουν πρόσωπο τουλάχιστον 25 μέτρων σε οδό η οποία διακρίνεται σε αεροφωτογραφίες προ της 27ης Ιουλίου 1977, έχει πλάτος τουλάχιστον 3,5 μέτρων και είτε συνδέεται με διεθνή, εθνική, επαρχιακή, δημοτική ή κοινοτική οδό είτε στη διάνοιξή της ή στη συντήρησή της έχει εμπλακεί το Δημόσιο.

– Δόμηση κατοικίας σε οικόπεδα και των δύο κατηγοριών (προ του 1985 και έως το 2003) θα επιτρέπεται εάν στην περιοχή όπου βρίσκονται υφίστανται τουλάχιστον δύο παλαιότερες κατοικίες, χτισμένες εντός ζώνης 50 μέτρων από τον άξονα της οδού.

– Νέες κατοικίες θα επιτρέπονται σε οικόπεδα που βρίσκονται σε απόσταση έως και δύο χιλιομέτρων από τα υφιστάμενα κτίρια της περιοχής, τα οποία για να θεωρηθούν ως σημείο αναφοράς θα πρέπει να είναι νομίμως υφιστάμενα. Δηλαδή είτε να είχαν ανεγερθεί πριν την 28η Ιουλίου 2011, να εμφανίζονται σε αεροφωτογραφίες του 2011 και εάν ήταν αυθαίρετα να έχουν νομιμοποιηθεί είτε να χτίστηκαν μετά την 28η Ιουλίου 2011 με οικοδομική άδεια. Οποιοδήποτε άλλο αγροτεμάχιο βρίσκεται πέρα από τα δύο χιλιόμετρα, ακόμη και αν πληροί όλες οι υπόλοιπες προϋποθέσεις (αρτιότητας ή σύνδεσης με αναγνωρισμένη οδό) δεν θα μπορεί να δομηθεί.

Υπενθυμίζεται ότι με τη τελευταία Απόφαση του ΣτΕ που πάγωσε την ρύθμιση για την εκτός σχεδίου δόμηση, διευρύνεται η απαίτηση της δόμησης σε οικόπεδο με πρόσωπο σε πολεοδομικά αναγνωρισμένο δρόμο και για τα οικόπεδα που βρίσκονται εντός ζώνης οικισμού σε εκτός σχεδίου γήπεδα.

Όπως επισήμαινε μεταξύ άλλων η Απόφαση του πενταμελούς Ε’ τμήματος του ΣτΕ με Πρόεδρο τον κ. Ντουχάνη και Εισηγήτρια την κα Θεοδωρικάκου, «αν και το συγκεκριμένο ακίνητο που βρίσκεται εντός ζώνης οικισμού στη Ρόδο, προσομοιάζει με τα εντός οικισμού οικόπεδα λόγω της εγγύτητάς του σ’ αυτόν, δε διαθέτει πρόσωπο σε κοινόχρηστη δημόσια οδό, η ζώνη των 500 μέτρων από τα όρια οικισμού είναι έκταση εκτός σχεδίου πόλης, ενώ σε κάθε περίπτωση, και τα εντός σχεδίου ή τα εξομοιούμενα με αυτά εντός οικισμού ακίνητα απαιτείται να έχουν πρόσωπο σε κοινόχρηστο χώρο προκειμένου να είναι οικοδομήσιμα».

Ειδήσεις σήμερα

Σταϊκούρας: Επισκέψεις σε εργοτάξια και συναντήσεις με φορείς στην Κρήτη -Τι είπε για τον ΒΟΑΚ

Έλον Μασκ: Είναι πλέον ο μέγας δωρητής του Ντόναλντ Τραμπ – Έδωσε 75 εκατομμύρια δολάρια υπέρ των Ρεπουμπλικανών

Γεωργιάδης: Μέσα Νοεμβρίου ξεκινούν τα δωρεάν απογευματινά χειρουργεία – Η διαδικασία που θα ακολουθείται